I nodi della scuola - Allo studio del ministero nuovi criteri per definire le modalità d’impiego del personale

In arrivo una stretta sui docenti

Negli ultimi anni è diminuito il rapporto insegnanti/studenti - La riforma interesserà anche gli amministrativi

(NOSTRO SERVIZIO) ROMA - Gli organici dei docenti saranno rivisti. È un’ipotesi alla quale stanno lavorando al ministero dell’Istruzione, in vista della prossima legge Finanziaria. La novità è stata annunciata dal sottosegretario, Valentina Aprea, alla fine della settimana scorsa. In una riunione ufficiale del dipartimento scuola di Forza Italia, il sottosegretario ha detto: «Stiamo lavorando alla revisione dei criteri di definizione degli organici del personale insegnante». Una novità che potrebbe essere dirompente e portare anche a una riduzione del livello del personale previsto dalle attuali tabelle ministeriali. Un fatto è certo: i nuovi criteri di definizione dei livelli di impiego nella pubblica istruzione sono alla studio dei tecnici di Viale Trastevere e la questione, una volta messa a punto, sarà portata alla decisione finale del ministro Letizia Moratti. Si tratta, inoltre, di un progetto che potrebbe avere il consenso pieno del ministero dell’Economia, guidato da Giulio Tremonti. La questione, infatti, riguarda la spesa statale di circa un milione di persone — cioè il personale docente e Ata (amministrativi, tecnici e ausiliari) — e l’ammontare complessivo del personale in servizio, in rapporto al numero degli alunni. Secondo l’andamento degli ultimi anni (vedi le tabelle), a un calo demografico del numero degli studenti iscritti ha corrisposto, invece, un incremento dei dipendenti della scuola. Ed è diminuito, in particolare, il rapporto docenti/alunni — circa uno a dieci — già di per sé molto basso. Tanto il livello di questo indicatore ha ricevuto anche le critiche dell’Ocse, nell’ultimo rapporto sull’istruzione. Sulla materia c’è poi un’esplicita previsione di legge rimasta, finora, sulla carta. La Finanziaria per il ’98, infatti, ha stabilito all’articolo 40 che «il numero dei dipendenti del comparto scuola deve risultare alla fine dell’anno 1999 inferiore del 3 per cento rispetto a quello rilevato alla fine dell’anno 1997». Ma questa disposizione non è stata rispettata per niente. C’è poi il capitolo del personale Ata. Il sindacato denuncia in questi giorni un taglio degli organici pari a 20mila persone. In effetti, va considerato anche che l’anno scorso 80mila dipendenti di questo livello sono stati trasferiti dagli Enti locali allo Stato, dando respiro ai bilanci di Comuni e Province ma aggravando i conti del ministero dell’Istruzione. La revisione dei criteri di definizione degli organici di docenti e Ata, comunque, sarà questione che solleverà discussioni. Anche perché rischia di intrecciarsi con gli altri argomenti sul tavolo del confronto tra Governo e sindacati. Parte l’anno scolastico: da domani ricominciano le lezioni. I primi a ritornare tra i banchi saranno gli studenti della Valle D'Aosta e della Provincia autonoma di Bolzano: per loro le scuole riapriranno i battenti domani. Le vacanze più lunghe, invece, le hanno fatte i ragazzi di Liguria e Abruzzo. In queste due regioni l’inizio della lezioni per le scuole elementari, medie e superiori è previsto per giovedì 20 settembre. Tutti di nuovo in classe da giovedì 13 settembre, invece, in Piemonte, Lombardia e Campania. In molte regioni il ritorno tra i banchi avverrà poi lunedì 17 settembre: si tratta delle scuole del Veneto, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Molise, Puglia, Sardegna e Provincia autonoma di Trento. Primo giorno di scuola fissato per martedì 18 settembre in Lazio, Calabria e Sicilia, mentre gli studenti della Basilicata inaugureranno il nuovo anno scolastico mercoledì 19 settembre.

Marco Ludovico