*/Segnano un netto arretramento, per le persone con disabilità, le *linee guida del Contratto di Servizio RAI 2007-2009*, presentate dal ministro delle Comunicazioni Paolo Gentiloni. Si torna infatti a parlare di persone «che hanno bisogno» e di «trasmissioni dedicate», continuando ad ignorare i tanti passi in avanti fatti dal movimento internazionale della disabilità, a partire dalla Convenzione approvata dall'ONU lo scorso anno

/Il ministro delle Comunicazioni *Paolo Gentiloni *ha presentato il 17 gennaio, dinanzi alla Commissione Parlamentare di Vigilanza, le linee guida del *Contratto di Servizio RAI 2007-2009*, sottolineando nel suo intervento la necessità di «fare più servizio pubblico, in particolare per le fasce di cittadini che ne hanno più bisogno: dai minori, ai disabili».

In realtà, se pensiamo ai princìpi generali che hanno ispirato la *Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità* - adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 13 dicembre scorso senza lasciare praticamentetraccia sugli organi d'informazione italiani - non vengono citati cittadini «che hanno bisogno», ma viene bensì posto l’accento sulla *«piena ed effettiva partecipazione e inclusione nella
società»* delle persone con disabilità.
E del resto lo slogan del movimento internazionale impegnato da anni nella tutela dei diritti delle persone con disabilità è proprio */Nulla su di Noi senza di Noi/*, come recentemente ricordato dalla FISH (Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap) allo stesso ministro Gentiloni, in *una lettera aperta* *rimasta senza risposta*.
Ma nonostante tutto ciò, le persone con disabilità *continuano ad essere escluse dai momenti decisionali*, subendo scelte pensate per /persone che hanno bisogno/ e non fatte insieme a chi per anni è stato discriminato; questo nel pieno rispetto di *un approccio medico alla disabilità *che sarebbe invece compito del servizio pubblico tentare di scardinare nell’opinione pubblica, *in favore di un modello sociale *della disabilità basato sui diritti umani.
Non ci sono altri modi, infatti, per interpretare il perché, da parte del Ministero delle Comunicazioni, non sia sentito il bisogno di organizzare *alcun momento di confronto con le realtà
dell’associazionismo* - che rappresentano in Italia migliaia di famiglie di persone con disabilità- in fase di stesura del nuovo Contratto di Servizio, che si presenta infatti *palesemente inadeguato*.

Già il contratto precedente, ad esempio, parlava di programmi contenitori che avrebbero dovuto trattare di tematiche di interesse generale, al cui interno sarebbe dovuta confluire, *senza traumatici cambi di tono *(dal /superomismo /alla /cronaca/), la presenza di persone con disabilità in trasmissione o la trattazione di tematiche relative alla disabilità.
Sarebbe dunque stato auspicabile *che tale concetto venisse ribadito*, insieme ad un’attenzione rinnovata ai linguaggi appropriati, in modo da favorire una corretta rappresentazione della disabilità nei media. Il sentiero su cui procedere, del resto, è ben sintetizzato nel *Codice Etico Linguistico sulla Disabilità* stilato dal Segretariato Sociale RAI.
Ebbene, nel Contratto 2007-2009 di questo non vi è traccia; si torna bensì a parlare, in maniera quanto mai preoccupante, di *«trasmissioni dedicate*», definizione, questa, già inclusa nelle linee guida approvate dall’*Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni* e che nel testo del contratto viene puntualmente ribadita all’articolo 4.
Anche l’articolo 8, poi, specificamente riguardante la *programmazione dedicata alle persone con disabilità*, risulta poco incisivo e ben lontano dal poter favorire il superamento di atavici pregiudizi che *secoli di esclusione hanno radicato nell’opinione pubblica*. In tale testo, infatti, vengono ignorate tutte le cosiddette /cross-disability issues/, ovvero le questioni di fondo che riguardano *qualsiasi tipo di disabilità*, concentrandosi unicamente sull’*accessibilità alla programmazione televisiva*, settore, tra l'altro,nel quale il nostro Paese è ancora ad uno stadio di arretratezza, ma a cui non può certo esclusivamente riferirsi un documento di questa portata.

In confronto quindi a quanto si legge nel *Contratto di Servizio RAI 2003-2005*, e cioè che «La RAI, nel ribadire il proprio impegno di produzione e di programmazione nell'ambito e nel rigoroso rispetto delle normative antidiscriminatorie del Trattato di Amsterdam e delle risoluzioni del Forum Europeo delle persone disabili di Madrid, dedica particolare attenzione alla promozione culturale per l'integrazione delle persone disabili e il superamento dell'handicap», *la distanza è davvero abissale*.

In conclusione, arrivare a rimpiangere - anche se per una specificità - un periodo percui si è arrivati a parlare di *«vera emergenza democratica sull'informazione»*,* *non attribuisce certo un lustro particolare a questo provvedimento, a riguardo del quale la FISH, a nome delle 36 associazioni ad essa aderenti, «ha chiesto un urgente momento di confronto, per arricchire e integrare un piano che allo stato attuale potrebbe spingere migliaia di famiglie a forme di protesta tali da arrivare a quello *sciopero del canone* spesso populisticamente agitato».