Anche il 13 dicembre è destinato a diventare una data "storica" per le persone con disabilità nel mondo: infatti, poco fa - esattamente alle 10.50, ora di New York - l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha ufficialmente adottato la Convenzione sui Diritti delle Persone con Disabilità, approvata il 25 agosto scorso. Un altro momento salutato con grande sooddisfazione dal movimento italiano delle persone con disabilità

È ufficiale: oggi, 13 dicembre 2006, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato in via definitiva il testo della Convenzione sui Diritti delle Persone con Disabilità - documento approvato il 25 agosto scorso - primo, importante trattato sui diritti umani del ventunesimo secolo.
Si tratta certamente di un altro traguardo "storico" - raggiunto in tempi molto rapidi - su cui sono riuscite a convergere le diverse posizioni e richieste da un lato dei governi, dall'altro delle maggiori associazioni e federazioni di persone con disabilità del mondo.

Da segnalare che nemmeno questa volta si è trattato di una formalità burocratica, poiché alcune delegazioni degli Stati hanno voluto esplicitare la propria dichiarazione di voto, esprimendo talora anche delle critiche, in particolare su alcuni tra i punti più innovativi del testo: ad esempio negare che la capacità legale significhi capacità d'agire o insistere sul fatto che il diritto alla salute nella procreazione non significhi automaticamente diritto all'aborto.
Al di là comunque degli ulteriori dibattiti di oggi, il dato certo e fondamentale è che il voto alla Convenzione è stato favorevole.
L'International Disability Caucus (IDC) - definito nei mesi scorsi dal nostro sito www.superando.it come «la forma organizzativa che 70 associazioni internazionali, regionali, nazionali e locali si sono date per discutere in forma democratica le strategie da tenere durante i lavori per la stesura della Convenzione» - ha voluto subito congratularsi «con tutti i governi e le organizzazioni della società civile coinvolte nei negoziati per la Convenzione, adottata dopo cinque anni di lavoro».
Il contributo dell'IDC è stato importante nella stessa giornata di oggi, con due interventi particolarmente incisivi che hanno ancora una volta positivamente coinvolto nella partecipazione i rappresentanti della società civile.

«Il movimento italiano delle persone con disabilità e dei loro familiari - ha dichiarato dal canto suo Pietro V. Barbieri, presidente della FISH (Federazione Italiana per il Superamento dell'Handicap) -saluta con estrema soddisfazione il fatto che il processo si sia concluso rispettando i tempi previsti. Finalmente le persone con disabilità del mondo possono sentirsi non solo degli emarginati».

La prossima tappa - anch'essa quanto mai attesa - è a questo punto quella della ratifica e implementazione da parte dei 192 Stati membri dell'ONU e quella dell'entrata in vigore della Convenzione la quale, vale la pena ricordarlo, scatterà dopo che almeno 20 Paesi avranno fatto proprio l'importante documento.
Presidenza FISH
Presidenza CND

La Regione siciliana ha autorizzato la Cooperativa Istituto Walden a gestire due corsi di specializzazione, in ottemperanza ad una sentenza del Consiglio di Giustizia amministrativa, fondata sulla normativa del 1995, ormai definitivamente abrogata, potendo ora tali corsi essere gestiti unicamente dalle Università.

La F I S H , che aveva sollevato con nota del 2 Novembre 2006 forti dubbi sulla legittimità di tali corsi e dei conseguenti titoli di specializzazione, ha ricevuto dal Ministero dell’Università la nota prot. n. 2250 del 12/12/06 nella quale, dopo aver fatto la cronistoria della normativa, si concorda con le tesi della F I S H, scrivendo come segue:”Premesso quanto sopra, e come più volte ribadito, si precisa che ogni altra formazione inerente al sostegno ed i relativi titoli finali conseguiti a seguito di corsi non attivati dall’Università, non conferiscono alcun diritto per la loro valutazione, né gli stessi sono spendibili ai fini dell’inserimento negli elenchi di sostegno relativi alle graduatorie permanenti del personale della scuola”.

Anche il Ministero della Pubblica Istruzione, con nota prot. n. 1828 del
12/12/06 conferma la correttezza delle perplessità della FISH,
scrivendo: “Pertanto si condivide l’avviso del Direttore generale (scolastico della Regione siciliana) che la competenza all’attivazione dei corsi per il conseguimento del diploma di specializzazione sul sostegno spetti esclusivamente alle Università, nonostante la recente sentenza del Consiglio di Giustizia amministrativa.”

Anche l’Assessorato alla Pubblica Istruzione della Regione siciliana nella nota di risposta alla FISH ammette: “ Nessuna altra autorizzazione è stata da questo Dipartimento rilasciata, né avrebbe potuto esserlo per le ragioni da codesta Federazione rappresentate.”

Se, quindi, l’Assessorato della Regione siciliana ritiene condivisibili le ragioni della F I S H non avrebbe potuto autorizzare neppure i due corsi di specializzazione, perché carente ormai del potere autorizzatorio in materia. Infatti, dalla Sentenza del Consiglio di Giustizia Amministrativa nasce per la Regione siciliana l’obbligazione di autorizzare dei corsi precedentemente negati. Ma, essendo ormai radicalmente mutata la normativa, tale obbligazione non può più essere adempita in “forma specifica”, ma solo per equivalente e, cioè, con l’eventuale risarcimento dei danni, ove dimostrabili.

Si comunica quanto sopra per dovere di informazione all’opinione pubblica ed in particolare a quanti volessero partecipare ai corsi medesimi in qualità di studenti.

Roma, 13/12/06 *Avv. Salvatore Nocera*

Vicepresidente nazionale della FISH